Единый имущественный комплекс. Регистрировать или нет? Каким образом и стоит ли использовать новые изменения в законе. ЕНК и налоги.
Что такое единый недвижимый комплекс?
Что в Гражданском кодексе РФ. Единый недвижимый комплекс — это новое понятие, введённое ст. 133-1 Гражданского кодекса РФ. Под ним понимается совокупность объединённых единым назначением вещей, либо неразрывно связанных друг с другом, либо находящихся на одном земельном участке, если в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество зарегистрировано право собственности на совокупность указанных объектов как на одну недвижимую вещь. Закон содержит примерное перечисление вещей, которые могут быть неразрыно связаны друг с другом. К ним относятся: здания, сооружения, линейные объекты (железные дороги, линии электропередач, трубопроводы).
Как видно из нормы закона, предусмотрено два случая для создания ЕНК: объединение собственником нескольких объектов одним целевым назначением и объединение в единый комплекс нескольких зданий, расположенных на одном земельном участке.
Правда не решен вопрос ни о судьбе земельного участка, расположенного под зданиями и сооружениями, объединенными в ЕНК по своему целевому назначению, ни о возможности регистрации других объектов недвижимости на том земельном участке, на котором есть ЕНК.
Согласно абзацу второму статьи 133-1 ГК РФ на единый недвижимый комплекс (ЕНК) распространяются правила о неделимых вещах, предусмотренные статьёй 133 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Так удобно регистрировать сложные комплексные объекты, которые впоследствии не планируется разбивать на составные части. Если в будущем разделение объекта всё-таки возможно, например, если речь идёт об административном здании, которое будет продаваться частями либо будут продаваться отдельные помещения внутри него, стоит заранее задуматься о распределении площадей и кадастровом учёте частей этого здания. В противном случае на такой объект возникает только право общей долевой собственности. Помимо обычных для таких «многонаселённых» зданий конфликтов по поводу мест общего пользования, из-за того, что на него была установлена общая долевая собственность, к ним присоединился целый пласт проблем, связанных с правами участников общей собственности, — правом преимущественной покупки, определением порядка пользования. Любая общая долевая собственность — это потенциальный конфликт в будущем
Регистрация и кадастровый учет. Регистрируются права на единый недвижимый комплекс на основании Письмо Росреестра от 05.03.14 г. N 14-исх/02410-ГЕ/14
Для его регистрации нужно определить состав комплекса, указав на это в заявлении. Кроме того, рекомендуется отразить иные сведения. Например, данные о технологической связи, если совокупность зданий, сооружений и иных вещей, объединенных единым назначением, неразрывно связана технологически.
В отношении комплекса не проводится кадастровый учет, если он не является зданием, сооружением, помещением, объектом незавершенного строительства. Однако для госрегистрации права на комплекс сведения о входящих в него объектах должны содержаться в кадастре.
Закон о регистрации не содержат норм о том, что для объединения объектов недвижимости в единый комплекс необходимо согласие третьих лиц. Однако в каждом конкретном случае вопрос о необходимости его получения должен решаться индивидуально. Например, включаемый в комплекс объект недвижимости может быть предметом ипотеки или аренды. В силу ГК РФ к комплексам применяются правила о неделимых вещах. Таким образом, нужно заменить предмет ипотеки (аренды), т. е. внести изменения в соответствующий договор.
На практике же зарегистрировать такое право на ЕНК пока невозможно. Так как БТИ не умеет сделать такой техпаспорт, а упрощенной регистрации права не предусмотрено. И непонятно, что делать с земельным участком.
Поскольку иное не установлено ГК, Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации), государственная регистрация прав на единый недвижимый комплекс сделок с ним осуществляется в порядке, который на данный момент установлен действующей редакцией Закона о регистрации.
ГК, Закон о регистрации не содержат норм, препятствующих правообладателю объектов недвижимости, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, объединить данные объекты в единый недвижимый комплекс.
При этом необходимо учитывать, что в статье 133.1 ГК отсутствует норма, согласно которой единый недвижимый комплекс и находящийся под ним земельный участок являются одним объектом (то есть земельный участок является частью единого недвижимого комплекса); единый недвижимый комплекс не является сложной вещью, к единым недвижимым комплексам согласно статье 133.1 ГК применяются правила о неделимых вещах (со всеми вытекающими из этого правовыми последствиями; соответственно впоследствии единый недвижимый комплекс не может быть разделен (преобразован иным способом) на самостоятельные объекты недвижимости).
Поскольку иное не установлено ГК, Законом о регистрации, иным правовым актом, заявитель должен определить состав единого недвижимого комплекса (объекты, подлежащие включению в единый недвижимый комплекс), указав на это в заявлении о государственной регистрации прав.
Согласно статье 22 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о кадастре) для постановки на кадастровый учет объекта недвижимости (здания, сооружения, помещения, объекта незавершенного строительства) в орган кадастрового учета лицами, указанными в статье 20 Закона о кадастре, представляются заявление и технический план, оформленный в соответствии с требованиями к подготовке технического плана здания, утвержденными приказом Минэкономразвития России от 01.09.2010 N 403, требованиями к подготовке технического плана сооружения, утвержденными приказом Минэкономразвития России от 23.11.2011 N 693, требованиями к подготовке технического плана помещения, утвержденными приказом Минэкономразвития России от 29.11.2010 N 583, требованиями к подготовке технического плана объекта незавершенного строительства, утвержденными приказом Минэкономразвития России от 10.02.2012 N 52.
В соответствии со статьей 1 Закона о кадастре:
государственным кадастровым учетом недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи…
кадастровый учет осуществляется в отношении земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства;
положения Закона о кадастре не применяются в отношении участков недр, воздушных и морских судов, судов внутреннего плавания и космических объектов, предприятий как имущественных комплексов.
Таким образом, если единый недвижимый комплекс не является зданием, сооружением, помещением, объектом незавершенного строительства, в отношении него кадастровый учет осуществлен быть не может.
Однако, принимая во внимание пункт 1.2 статьи 20 Закона о регистрации, для государственной регистрации права на единый недвижимый комплекс сведения о входящих в его состав объектах недвижимости должны содержаться в государственном кадастре недвижимости (быть учтены в качестве одного объекта недвижимого имущества, например, линейного сооружения, или учтены все вещи, являющиеся объектами недвижимости, составляющими данный единый недвижимый комплекс).
Как следует из статьи 133.1 ГК, для отнесения недвижимой вещи, участвующей в обороте как единый объект, к единому недвижимому комплексу необходимо наличие одного из следующих критериев:
неразрывная физическая или технологическая связь объединенных единым назначением зданий, сооружений и иных вещей, в том числе линейных объектов (железные дороги, линии электропередачи, трубопроводы и другие);
расположение на одном земельном участке объединенных единым назначением зданий, сооружений и иных вещей.
Таким образом, при объединении в единый недвижимый комплекс зданий, сооружений и иных вещей, объединенных единым назначением и неразрывно связанных физически или технологически, расположение их на одном земельном участке не обязательно. Соответственно, не обязательно и включение в ЕНК и самого участка.
Также Статья 133.1 ГК, Закон о регистрации не содержат норм о том, что для объединения объектов недвижимости в единый недвижимый комплекс необходимо согласие третьих лиц.
Вместе с тем в каждом конкретном случае вопрос о необходимости получения такого согласия должен решаться индивидуально, учитывая правовой статус объекта недвижимости, включаемого в состав единого недвижимого комплекса. Так, например, включаемый в состав единого недвижимого комплекса объект недвижимости может быть предметом ипотеки или аренды. При этом, поскольку к единым недвижимым комплексам согласно статье 133.1 ГК применяются правила о неделимых вещах, должна быть осуществлена замена предмета ипотеки (аренды) (внесены изменения в соответствующий договор).
Пока кадастра объектов недвижимости как единых объектов не существует, и госорганы не знают, как сделать технический план или паспорт на ЕНК, а уж тем более посчитать его кадастровую стоимость. В частности, и как отразить те самые неразрывные технологические или физические связи.
Ну и остается решение собственника, а не захочет ли он в будущем разделить, раздробить свой ЕНК. Сейчас это происходит все чаще, и объединение ЕНК может стать проблемой в будущем. Так как в очередной раз госорганы не будут знать, как это сделать.
Теперь о налогах. Здесь нужны подробные расчеты в зависимости от «масштабов» и кадастровых стоимостей частей ЕНК. В частности, для жилой недвижимости. Например, по налгу на имущество по жилому дому вы будете иметь необлагаемые 50 кв.м., а по ЕНК такой льготы не будет. То же и по налогу с продажи. Если вы объедините в ЕНК несколько построек, и будете владеть этим имуществом менее 5 лет, после чего захотите продать – у вас будет один стандартный налоговый вычет с продажи. Если оставите несколько отдельных объектов кадастрового учета – несколько.
Налог на имущество юридических лиц от кадастровой стоимости также намекает на то, что объединение ЕНК не очень выгодно:
Законом Республики Башкортостан № 141-з определен перечень объектов, в отношении которых налог на имущество будет рассчитываться исходя из кадастровой стоимости, и налоговые ставки. В перечень объектов вошли:
– административно-деловые центры и торговые центры (комплексы) общей площадью свыше 1000 кв. метров
и помещения в них (кроме помещений, находящихся в оперативном управлении органов государственной власти и органов местного самоуправления, автономных, бюджетных и казенных учреждений);
– объекты недвижимого имущества иностранных организаций, не осуществляющих деятельности в РФ, а также объекты недвижимого имущества иностранных организаций, не относящихся к деятельности данных организаций в РФ.
Налоговая ставка в отношении перечисленных выше объектов, устанавливается в следующем размере:
– в 2015 году — 1,5 процента;
– в 2016 году и последующие годы — 2 процента.
Торговый центр (комплекс) – это отдельно стоящее нежилое здание, помещения в котором принадлежат одному или нескольким собственникам, и которое отвечает хотя бы одному из двух условий. Первое условие — один из видов разрешенного использования земли, расположенной под зданием, предусматривает размещение объектов торговли, общепита и (или) бытового обслуживания. Второе условие — здание предназначено для использования или фактически используется в целях размещения объектов торговли, общепита и (или) бытового обслуживания. То же самое для офисного комплекса
Как определить предназначение и фактическое использование здания
Предназначение здания нужно определять по кадастровому паспорту или документу технического учета (инвентаризации). Если по этим бумагам не менее 20 процентов общей площади объекта предусматривает размещение офисов и сопутствующей инфраструктуры (централизованных приемных помещений, комнат для проведения встреч, офисного оборудования, парковок), то здание предназначено для использования в целях делового, административного или коммерческого назначения. Если же не менее 20 процентов общей площади объекта предусматривает размещение торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания, то здание предназначено для размещения объектов торговли, общепита и бытового облуживания.
Фактическое использование нежилого помещения для размещения офисов, объектов торговли, общепита и бытового обслуживания — это использование не менее 20 процентов его общей площади для размещения данных объектов.
Хочу заметить, что даже с учетом мест общего пользования, доходящих до 40% общей площади, 20% - не так много, чтобы доказать «налогооблагаемость» объекта.
Для прочих объектов налог как и прежде исчисляется от инвентарной/остаточной стоимости. Здесь комментарии, думаю, излишни
Составила: Андреева Е.Я. по материалов различных источников
Количество просмотров - 21076
