Новости Кирова. Итоги первого полугодия и что ожидает строительную отрасль в будущем?
10 августа российские строители будут отмечать свой профессиональный праздник. Праздник-праздником, а работа-работой. Как можно оценить итоги первого полугодия и что ожидает строительную отрасль в будущем? С этими и другими вопросами мы обратились к председателю правления Союза строителей Кировской области Николаю Исупову.
Николай Алексеевич, традиционно в июле строители подводят промежуточные итоги за полугодие. Как вы оцениваете работу в первой половине года, и что ожидает строительную отрасль впереди?
На протяжении всего первого полугодия шла напряженная работа в несколько трудных условиях. Есть положительные, есть и неутешительные итоги. Статистических данных еще нет. Если говорить о ближайшем будущем, то строительную отрасль ожидает новая реформа. В начале июля Госдума в третьем чтении приняла законопроект о создании саморегулируемых организаций строителей (СРО). На смену лицензированию приходит саморегулирование. Пока сложно комментировать предстоящие изменения, ведь это еще не опробовано на практике. Но закон уже одобрен Советом Федерации и наверняка будет подписан Президентом России.
Слышал мнение отдельных строителей, что кировский Союз строителей затягивает с решением вопроса создания СРО. Что можно ответить на эти заявления?
Как может быть создана СРО, если закон еще не вступил в действие. На мой взгляд, в данном случае нельзя спешить. Законом установлен переходный период до 1 января 2010 года. Создать СРО у нас в области будет непросто, так как количество членов должно быть не менее 100. Хотя основа для этого есть - Союз строителей, который объединяет сегодня свыше 70 организаций.
Не раз в прессе говорилось о том, что принятие законопроекта о СРО грозит монополизацией отдельных отраслей рынка…
Это мнение имеет право на существование. К примеру, для вступления в СРО компании надо будет заплатить 1 млн рублей. Возможно, что для некоторых малых предприятий это станет непосильной ношей. С другой стороны, не каждую организацию в СРО примут. Компания, желающая вступить, должна отвечать ряду критериев, а требования будут высокие. Я не исключаю, что мелкие организации, которые не зарекомендовали себя на рынке, а их сейчас довольно много, должны будут уйти. Система лицензирования организаций, существовавшая до принятия закона, не была идеальной, ведь получить лицензию на право строительной или проектной деятельности не составляло проблем. Закон, принятый Госдумой, предусматривает выдачу лицензий до 1 января 2009 года и их действие до 2010 года. Но одновременно с этим, будут выдаваться допуски саморегулируемыми организациями… Сейчас лицензии имеет множество организаций, некоторые из них не обладают достаточным профессионализмом. Зачастую они участвуют в аукционах и тендерах и необоснованно демпингуют цены: снижают их порой на 30, а иногда и 50%, хотя даже и не представляют всей сложности строительства объекта. А парадокс в том, что такие компании часто являются победителями аукционов. В итоге получается фиаско! Поэтому прежде всего СРО должна отрегулировать строительный рынок. Должны остаться более профессиональные организации, которые уже зарекомендовали себя.
Создание СРО является шагом России на вступление в ВТО. В этом случае в область может прийти множество строительных компаний из других российских регионов и даже европейских стран… Как это все отразится строительной отрасли нашего региона?
На мой взгляд, не стоит бояться конкуренции. Ведь это мировая практика. Я не верю, что иностранная компания сможет у нас построить жилье такого же класса дешевле, чем это сделают местные организации, разве что карточные домики… А в целом надо сказать, что Россия порой поспешно копирует некоторые западные образцы, которые там отрабатывались на практике не одно столетие. Насколько я знаю, механизм работы СРО был взят из Западной Германии. Там особый менталитет и психология. Российские строители воспитаны на своих традициях, и поэтому сразу перестроиться на новый лад будет очень сложно.
Хотелось бы затронуть еще одну проблему. 1 января 2009 года в области вступит в силу новая методика расчёта арендной платы за землю. Строители заявляют о том, что благодаря новой методике, благодаря новым подсчетам кадастровой стоимости земли, жилье в Кировской области станет еще недоступнее.
Да, цены могут повыситься. В 2008 году кадастровая стоимость земли в области увеличилась, поэтому будет подниматься и арендная плата. Застройщик все свои затраты вкладывает в стоимость квадратного метра: по-другому быть не может, иначе он разорится. Но сильного повышения произойти не должно. Больше всего волнует следующий факт: если застройщик не освоит площадку за два года с даты заключения договора аренды, то с него возьмут пятикратный размер арендной платы, а через три года - уже десятикратный. Ошибкой является то, что методика не учитывает нормативный срок строительства, время на проектирование и подготовку площадки. Ведь на одном и том же земельном участке можно построить сарай, а можно и шестнадцатиэтажный дом. С одной стороны, нет сомнений, что эта норма поможет в том случае, когда земельный участок не осваивается. В свое время кто-то просто «нахватал» земли различными путями и не осваивает ее. С них и надо брать крупную арендную плату. А если застройщик добросовестно ведет свою работу, то тогда надо учитывать нормативные сроки. Это будет справедливо. Союз строителей уже написал такое предложение в областное Законодательное собрание, для того чтобы наши депутаты обратились в Госдуму. Однако изменить что-либо будет очень сложно.
Взаимоотношение строителей и власти – один из важнейших вопросов в реализации нацпроекта «Доступное и комфортное жилье»? Как можно прокомментировать эти взаимоотношения? Часто ли власти понимают проблемы строителей и идут к ним на встречу?
Непонимание иногда бывает, так как у строителей на некоторые вопросы присутствуют свои взгляды, у руководства - другие. Но это не значит, что власть не хочет нам помогать, просто многое уже зарегламентировано федеральными законами. Закон есть, и его надо исполнять. Однако, на мой взгляд, такие документы, как градостроительный и земельный кодекс не совершенны. Многие положения в них были написаны наспех. А насчет строителей и власти можно ответить так: у нас не все получается, как бы нам хотелось, а они не все могут, как бы им хотелось.
В июне Кировстат опубликовал неутешительные показатели: за 5 месяцев 2008 года в области было построено 69,9 тыс. кв. м. жилья, что составляет всего 90% к соответствующему периоду прошлого года. Всего же в 2008 году в регионе планируется сдать 415 тыс. кв. метров жилья. Успеем?
Думаю, да. Основная причина низких пока показателей кроется в следующем: это раздробленность строительного комплекса на большое количество мелких и средних предприятий, большинство из которых строят по одному дому в год и естественно в силу объективных причин ввод, как правило, планируют на конец года. К концу года ситуация должна поменяться в лучшую сторону, ведь есть реальный план, который был просчитан и подкреплен соглашениями с застройщиками. Цифры эти не из воздуха взяты. Они приземлены к конкретным объектам.
В продолжении темы о цифрах… Постоянно отслеживаю статистику и вижу, что цены на стройматериалы увеличиваются быстрыми темпами. То цемент подрастет в цене, то рубероид. Почему так происходит?
Причиной, к примеру, увеличения стоимости цемента является как техническая отсталость производства, так и монополизм в этой отрасли. Правда сейчас правительство отпустило квоты для зарубежных поставщиков, и цены стали стабилизироваться, даже падать. Так что в этом году пока нет дефицита цемента. Обычно он начинался в июле и продолжался до сентября. Но остальные стройматериалы все-таки растут в цене, и это, безусловно, отражается на стоимости строительства. А в себестоимости любой стройки доля материалов в среднем 50%.
- Мечта многих кировских строителей – это реализация проекта по возведению в Советском районе цементного завода. Однако эта мечта сбудется, по многим прогнозам, не совсем скоро. Как Вы думаете, будет ли цемент в области дешевле после ввода цементного завода в эксплуатацию?
Рынок – есть рынок. Скорее всего, завод станет продавать продукцию по тем ценам, которые есть на рынке. Не стоит ожидать, что местный цемент будет дешевле. Примером этому является кировский силикатный завод, который выпускает кирпич по той же цене, что и на других заводах. Ведь на рынке многое определяется спросом. Если есть спрос, то и цены поднимаются, если нет, то опускаются.
- Строительство – это один из видов бизнеса. Деньги решают многое. Поэтому строителям сейчас выгодно заниматься индивидуальным жильем, нежели социальным, ведь на социальном много денег не заработать. Согласитесь, что это несколько противоречит нацпроекту «Доступное и комфортное жилье»…
Чтобы строить больше социального, дешевого жилья надо создать целый ряд условий. Застройщик должен получать полностью подготовленные для строительства площадки. Сейчас в городе уже устарели многие инженерные коммуникации, и поэтому строителям приходится их перекладывать, также часто самим приходится осуществлять снос старого. А это затраты, которые, в свою очередь, отразятся на стоимости. Если бы бюджет на себя взял эти затраты, тогда жилье было бы дешевле. Индивидуальный жилой дом не может быть дешевым, так как затраты на обустройство его территории заметно выше, в пересчете на 1 кв. м жилой площади по сравнению с многоквартирным домом.
- В дореволюционной России была широко распространена следующая практика: после ввода дома в эксплуатацию застройщик начинает сдавать квартиры в аренду по низким ценам. Такие дома получили название «доходных». Насколько я знаю, подобный эксперимент недавно начался в Москве и пока проходит «на ура». А почему бы не попробовать в нашем городе?
Я тоже слышал об этой практике. Подобную схему, на мой взгляд, пока тяжело применить в Кирове. У нас в городе нет крупных девелоперских организаций, готовых вложить деньги в такое жилье, так как срок окупаемости проектов очень большой - не один десяток лет. Только государство сейчас может отважиться на строительство доходных домов.
- Профессия строителя в Советском Союзе была одной из самых значимых. Однако прошло время, и появилась проблема нехватки кадров. Почему?
Проблема нехватки рабочих кадров сейчас действительно очень серьезная. Схема подготовки специалистов была почти полностью разрушена во времена перестройки. Училища, чтобы выжить, начали готовить и мастеров, и экономистов, и бухгалтеров, и юристов, и каких-то менеджеров, но не рабочих. Поэтому появился дефицит самих строителей. К тому же сказывается демографическая ситуация, да и профессия наша не из легких. В 90-х годах также был подорван престиж профессии, к строителям начали относиться с опаской. Вспомните, сколько было публикаций о так называемых пирамидах. Все это наложило определенный отпечаток… Сейчас Союз строителей совместно с образовательными учреждениями пытается решить эту проблему. Ведь без кадров ничего не сделать.
- 10 августа в России отмечается День строителей. Что интересного к этому празднику подготовил Союз строителей, и Ваши пожелания коллегам.
Союз строителей объявил традиционный конкурс на лучшую организацию и лучший построенный объект. В этом году мы наградим как лучшие крупные, так небольшие организации. Согласитесь, что порой им бывает тяжело соревноваться друг с другом. Победителей в номинациях мы отметим дипломами и призами.
А своим коллегам я хочу пожелать преодолеть все невзгоды, которые выпадают на нашу долю. Большие задачи стоят перед кировскими строителями сегодня. Убежден, что мы с честью с ними справимся. Желаю здоровья, добра, успехов, и чтобы каждый из нас не пожалел, что выбрал эту профессию!
С председателем правления Союза строителей Кировской области Николаем Исуповым беседовал Василий Юмшанов-младший.
InvestorKirov.Ru ArendatorKirov.Ru
Количество просмотров -
